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公平公开公正 体彩持续推进公信力建设
【信息来源:【信息时间:2019-04-22  阅读次数: 】【字号 】【我要打印】【关闭

体育彩票自上市发行以来,一直致力于公信力的建设。从推出开奖网络直播,到摇奖现场面向社会公众开放,再到兑奖流程信息公开,接受各方监督,无不是体育彩票坚守公平公正公开,彰显自身公信力的有力举措。

阳光开奖 彰显公信

2011年4月,中国体育彩票率先实现网络直播开奖,实时呈现开奖过程。全国的彩民朋友可以第一时间在电视及网站上收看到“超级大乐透”、“排列3”和“排列5”等玩法的开奖现场直播。如今,彩民可通过中国体彩网、竞彩网、人民网、新浪网、搜狐网、腾讯网、网易网7家网站以及彩票视讯手机客户端观看网络直播开奖。据不完全统计,2018年11月,最高时有近60万人通过网络收看同期开奖直播节目。
  在2011年7月,位于北京市丰台体育中心的体彩开奖大厅也正式面向公众开放。持有效证件者均可通过预约的方式来到开奖大厅,现场观看、监督开奖。截至2018年12月24日,2018年全年共有1572人次走进开奖现场,见证阳光开奖。
  这些观摩的人群中,大多数都是来自全国各地的体彩业主和购彩者,观摩者在工作人员的带领下,全面了解中国体育彩票的发展历程及体彩公益金的用途。在见证开奖现场从准备工作到公证、播报的系列严谨工作流程,所有的观众均可以在开奖结束后近距离目睹现时国家体彩中心所采用的最先进的摇奖机和奖球。
  为了更好地展现体彩开奖的阳光过程,体彩中心多年来已陆续推出“走进体彩 走进奥运”和“奥运明星开奖计划”等活动。不仅组织起全国各地的购彩者、业主代表现场监督体育彩票的开奖全过程,更有林丹、何雯娜等奥运冠军先后走进开奖大厅,亲手开启摇奖机。2018年6月,奥运冠军孙甜甜携手河南的受助大学生,共同来到体彩开奖现场。作为开奖嘉宾,孙甜甜在主持人的指引下,按下摇奖机的按钮,为当天的超级大乐透和“排列三”、“排列五”开奖。尽管开奖的流程转瞬即逝,但首次走进体彩开奖大厅的孙甜甜却直呼:“很紧张,不知道能不能为广大购彩者带来好运气。”当谈及参与开奖的感受时,孙甜甜坦言“对于开奖过程,我们一直缺乏了解,这次很荣幸能亲自参与开奖。”在了解并监督了整个开奖流程后,她表示,体育彩票开奖过程的公开、公平、公正,是值得公众信赖的。
  值得一提的是,为了进一步回应社会关切的开奖话题,中国体育彩票也在持续不断地开通直播新渠道,展示阳光开奖。2018年7月,在国家体育总局体彩中心的统一部署下,广东省作为试点省份,不少网点迎来新上线的信息发布系统。该系统借助网点高频电子走势图屏幕,于每日20点30分进行开奖直播。直播内容以乐透型彩票的开奖信息为主,向位于网点购彩的彩民传达及时、准确、便捷的开奖信息。截至2018年11月25日,广东省已有超过6800家网点实现该功能,随着开奖直播新尝试的试点上线,在方便更多购彩者的同时,对于提高体育彩票公信力也有着重要意义。

透明兑奖 接受监督

一直以来,由于社会公众对体育彩票发行情况享有知情权及监督权,各界对于中奖者尤其是千万级大奖得主的身份信息始终保持着关注。而如何在体现开奖真实性的同时,又避免对中奖者个人造成困扰,也成了各地体彩中心一直致力完善的一个课题。
  根据《彩票管理条例》规定,彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者以及其他因职务或者业务便利知悉彩票中奖者个人信息的人员,应当对彩票中奖者个人信息予以保密。也就是说,大奖得主是否露脸领奖的决定权完全在于其个人。这也导致目前国内大多数中奖者都相对谨慎,为避免个人信息泄露,都会带着帽子、眼镜、口罩,“全副武装”领奖。
  值得一提的是,如果中奖者选择露面或公开个人身份,将极大程度为彩票机构消除来自各方的质疑,体现阳光公信。幸运的是,已有不少业主和忠实购彩者在此方面做出尝试。体彩大乐透18045期新疆1233万元中奖者、18048期内蒙古2002万元合买团及18058期江苏2414万元的多位购彩者,均主动露脸领奖,为大奖的兑奖过程释疑,并向社会呼吁理性购彩,量力而行。这种行为本身也是对体彩公信力的最好见证与宣传。
  近年来,各地体彩中心也积极通过多种方式公开领奖的全过程,提升体彩的公信力。2018年4月的体彩大乐透18042期中,重庆的两位幸运购彩者分别中得9654万元和965万元大奖。4月19日,两位中奖者同时现身领奖。整个领奖过程就有媒体记者、公证员、人大代表全程监督。首先,由当地体彩中心的工作人员对中奖彩票进行核验,确认彩票的真实有效性。其次,两位大奖得主在相关的票据上签字,并确认缴税金额。最后,由银行的工作人员现场核对支票,并由体彩的相关负责人为大奖得主颁发奖牌。随后,在征得中奖者的同意后,媒体也可对大奖得主进行现场采访。对于颁奖活动的全过程,则由当地的公证处公证员进行全程公证。当天出席并监督领奖过程的重庆市渝中区人大代表王国庆则表示:“重庆体彩对于大奖颁奖的各个环节透明严谨,对中奖者信息保护措施完善可信,这一切让我有理由相信,体育彩票完全能实现其构建负责任的、可信赖的、可持续发展的国家公益彩票的目标。”
  其实,如何在满足公众的好奇心的同时彰显体彩的公信力,焦点不应该集中于对中奖者信息的公开上,而应该更注重整个兑奖过程的公开性,并引导购彩者了解更多的流程信息。目前众多体彩兑奖过程中,或有全程录像、录像封存;或邀请公证员、人大代表等第三方机构或人员现场见证;或将中奖人相关图片及纳税证明等经过技术处理后通过媒体发布。这样既遵守了《彩票管理条例》有关保护中奖者隐私的规定,也积极利用各种方式,使购彩者眼中“神秘”的兑奖过程处于公证机构或第三方的全面监督之下,并通过权威媒体的报道,来满足购彩者及社会各界的知情需求。(转自4月19日《中国体育报》07版)